Николаевское градоначальство — административно-территориальная единица в составе Херсонской губернии Российской империи. В состав градоначальства входил город, выделенный из губернии и непосредственно подчинявшийся министру внутренних дел, с прилегающими к городу землями (хуторами).
Энквист О.А. 1849-1912 гг.
22 мая 1899 г. Николаевское военное губернаторство было ликвидировано, управление Черноморского флота окончательно перенесено в Севастополь. Николаеву присвоен статус заштатного города Херсонской губернии (т. е. города, не являющегося центром губернии, уезда или иной административно-территориальной единицы). В связи с этим в Николаеве учреждено градоначальство.
Нередко встречающееся утверждение о том, что градоначальство в Николаеве впервые учреждено в 1795 г., не соответствует действительности, поскольку подобные административные единицы впервые возникают в Российской империи не ранее 1802 г.
Фактически Николаевское градоначальство начало свое полноценное функционирование с начала 1900 г., приняв город от военного губернатора. В связи с этим была произведена масштабная ревизия всего городского хозяйства, анализ экономического и демографического со стояния города.
Николаевское градоначальство возглавлялось градоначальником, который назначался императором лично или по представлению Министерства внутренних дел. Органом управления являлась канцелярия Николаевского градоначальника. По субординации градоначальник подчинялся Херсонскому губернатору, но имел право обращаться по отдельным вопросам непосредственно в МВД, туда же отправлялись ежегодные «верноподданные» отчеты о состоянии Николаевского градоначальства.
Николаевские градоначальники, как правило, совмещали эту должность с обязанностями командира над Николаевским портом, поэтому все они были высшими флотскими офицерами, единственным гражданским лицом на посту Николаевского градоначальника был на протяжении почти трех месяцев в 1917 г. Н.П. Леонтович, в 1917 г., будучи городским головой, исполнял обязанности градоначальника (впрочем его статус не был официально утвержден, поскольку императорской власти в это время уже не существовало).
Градоначальник руководил городской полицией, обеспечивал надзор за торговлей, почтой, судоходством, состоянием публичных, крепостных, и портовых зданий, здравоохранением. Образованием и проч.
К Николаевскому градоначальству были приписаны такие окрестные хутора и посады: Водопойские, Широкая Балка, Богоявленск, Соляные, Инвалидные, Мешково-Погорелово, Кулебякина, Аляуды (Алиауди) и др.
На основании переписи населения по Николаевскому градоначальству число жителей на 1914 г. составило 111047 человек.
За время существования Николаевского градоначальства пост градоначальника занимали:
- 1900 ─ 1902 гг. — контр-адмирал Карл Михайлович Тикоцкий
- 09.09.1902 ─ 2.04.1904 гг. ─ вице-адмирал Оскар Адольфович Энквист
- 2.04.1904-1905 гг. ─ контр-адмирал Аполлинарий Сергеевич Загорянский-Кисель
- 02.01.1906 ─ 22.10.1909 гг. ─ контр-адмирал Василий Максимович Зацаренный
- 22.10.1909 ─ 1916 гг. ─ вице-адмирал Александр Иванович Мязговский
- 1916 ─ 1917 гг. ─ Контр-адмирал Андрей Георгиевич Покровский
- 06.03 ─ 30.05.1917 г. ─ Николай Павлович Леонтович
Всего в истории Российской империи на протяжении ХІХ ─ начала ХХ вв. в разное время существовало 15 градоначальств:
- Бакинское градоначальство, 1906
- Дальнее (г. Дальний) градоначальство, 1899-1905
- Дербентское градоначальство, 1860
- Измаильское градоначальство, 1830-1835
- Керченское градоначальство, 1821
- Кяхтинское градоначальство, 1851
- Московское градоначальство, 1905
- Николаевское градоначальство, 1900
- Одесское градоначальство, 1803
- Ростовское градоначальство, 1904
- Санкт-Петербургское градоначальство, 1873
- Севастопольское градоначальство, 1872 (шт.расписание утв.1873)
- Таганрогское градоначальство, 1802-1887
- Феодосийское градоначальство, 1804-1829
- Ялтинское градоначальство, 1914
После Февральской революции (1917 г.) институт градоначальства был упразднен, а градоначальники заменены на комиссаров Временного правительства.
Источники и литература:
Губернии Российской империи: История и руководители. 1708-1917 ─ М., 2003. ─ С. 358.
Дмитриев В.В. Деятельность градоначальств юга Российской империи / В.В. Дмитриев // Культура народов Причерноморья. – 2001. – № 21. – С.83-91.
Николаев 220 лет. Очерки истории жизни города и горожан / С. Гаврилов, Ю Любаров ─ Николаев, 2009. ─ С. 73-74.
Николавецы. Энциклопедический словарь ─ Николаев: Возможности Киммерии, 1999.
В.В. Щукин